如果能將原本孤立的數據進行有序整合,并進行分析升級,則將會大大節約資源成本、提升辦事效率,帶來“互聯網+政務服務”的“倍增效應”。商圈一天的客流量是多少?銷售業績如何?隨著信息技術和大數據產業的不斷發展與普及應用,要回答這些問題,根本不在話下。而通過數據的匯集,了解上海市各商圈的發展狀況也不是難事。
但這些顧客當中,本地人和外地人分別占比多少?男性多還是女性多?他們分別傾向消費什么樣的品牌和產品?這樣的問題若單單拋給一家部門,要給出答案恐怕有難度。當下,本市的政務數據共享開放工作已取得一定成效,一套完善的共享機制和共享平臺正逐步建設推進,政府服務的管理效能明顯提升。
但打破數據壁壘,將零散的信息集中收集,僅僅是第一步。如果能將原本孤立的數據進行有序整合,并進行分析升級,則將會大大節約資源成本、提升辦事效率,帶來“互聯網+政務服務”的“倍增效應”。
開篇提到的問題,如今在位于靜安區的上海大數據應用展示中心,都已經可以得到答案。在該區商委11月即將發布的“南京西路智慧商圈系統1.0”系統中,通過打破數據共享的瓶頸,該系統解決了數據使用率低、重復統計現象多、跨部門采集難度大等問題,集中了包括手機信號、寬帶等通訊數據,商戶刷卡信息等資金流量數據,以及專利、涉訴、行政處罰信息等企業背景數據。南京西路商圈的客流流量、客流分類、消費情況等即時信息將被傳輸回后臺,并進行分析成為可供政府部門進行決策參考的數據!斑@不僅能幫助政府把握商圈發展動向,幫助經營者對消費者進行‘畫像’,也可以讓消費者隨時隨地了解到自己想買的商品可能在哪些商場有售、消費完可以去哪里就餐、哪里有停車位……”靜安區經信委相關負責人介紹。
而在提高為民辦事效能方面,數據的共享增值同樣帶來了紅利。臨汾路街道社區事務受理服務中心,是社區政務綜合服務平臺、政府為民辦事窗口和基層社區管理的重要載體,承擔了170項個人公共服務事項的辦理。應對如此多的事項,如何合理調配工作人員,高效辦事?
依據事項辦理量統計,服務中心對全年或常年辦理量為“0”或個位數的事項,提出事項變更或退出建議,為中心事項準入機制提供決策參考和依據!2016年4月至今,有15項事務受理量統計為0,其中5項已經取消!鄙鐓^服務中心副主任賀潔告訴我們,依據事項辦理類別的統計,他們還合理安排培訓周期和內容,提高培訓針對性和有效性,確保員工辦事質量,并依據不同時段窗口受理流量變化以及工作人員有效受理時長的統計與分析,實時對人員崗位和窗口接待進行彈性調配,解決了“人浮于事”或“人多于事”的問題。
在“互聯網+政務服務”工作方面,上海的起步較早,也一直走在全國前列,形成了比較完善的支撐體系,但要實現政務服務的智能感知、主動推送和個性化服務,還需進一步提升服務能級,推動工作再上新臺階。接下來,上海將進一步強化協同應用,實現智慧政府和智慧城市聯動建設,共享好智慧城市和智慧政府建設積累的海量數據。